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Guía de Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad para Empresas: Síntesis Detallada

Introducción

La guía se centra en promover la inclusión de personas con discapacidad (PCD) en el ámbito laboral, ofreciendo herramientas prácticas para empresas interesadas en mejorar sus políticas de diversidad e inclusión. Explica la importancia de generar entornos de trabajo accesibles, derribar barreras estructurales y culturales, y fomentar la igualdad de oportunidades.

La inclusión laboral de PCD no solo representa una cuestión de derechos humanos, sino también una estrategia empresarial beneficiosa. Los entornos diversos promueven la innovación, el compromiso de los empleados y el fortalecimiento de la cultura organizacional.


1. Definiciones y Conceptos Claves

¿Qué es una persona con discapacidad?

La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006) establece que las PCD son aquellas que presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales de largo plazo que, al interactuar con barreras sociales o estructurales, pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones.

Se destaca que la discapacidad no es solo una condición médica, sino un fenómeno social. La accesibilidad y la eliminación de barreras pueden influir en la autonomía y oportunidades de las personas con discapacidad.

Tipos de discapacidad

Se describen los principales tipos de discapacidad reconocidos:

  • Discapacidad Intelectual: Afecta el pensamiento, la cognición y el aprendizaje. Puede ser leve, moderada, grave o profunda.
  • Discapacidad Psicosocial: Relacionada con trastornos del comportamiento, el estado de ánimo o la capacidad de juicio crítico.
  • Discapacidad Motora: Dificultades en la movilidad, postura o motricidad de extremidades. Incluye amputaciones, parálisis y debilidad muscular.
  • Discapacidad Sensorial Visual: Puede ser baja visión o ceguera total.
  • Discapacidad Sensorial Auditiva: Abarca desde hipoacusia leve hasta sordera profunda.
  • Discapacidad Visceral: Afectaciones en órganos internos que limitan funciones vitales.

Uso adecuado del lenguaje

El lenguaje tiene un impacto significativo en la percepción de la discapacidad. La guía recomienda:

  • Usar "persona con discapacidad" en lugar de "discapacitado" para enfatizar a la persona por sobre su condición.
  • Evitar términos estigmatizantes como "inválido" o "minusválido".
  • No usar expresiones como "sufre de discapacidad" o "padece", ya que refuerzan una visión negativa.

2. Situación de la Discapacidad en Argentina

Datos Estadísticos

  • Según el Censo Nacional de 2010, en Argentina hay 5.114.190 personas con dificultades o limitaciones permanentes, lo que equivale al 12,9% de la población.
  • La Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad (ENDI) reveló que el 75% de las PCD no trabaja, ya sea por falta de oportunidades, falta de formación o barreras sociales.
  • Solo un 7,4% de las PCD accede a educación terciaria o superior, lo que limita su inserción en empleos calificados.

Formación Laboral y Modalidades de Empleo

  • Existen distintos caminos para la preparación de las PCD para el mercado laboral:
    • Formación Laboral Formal: Capacitación técnica en oficios con pasantías en empresas.
    • Aprestamiento Laboral: Desarrollo de habilidades básicas para el trabajo.
    • Formación Laboral Integrada: Educación en entornos convencionales con apoyos.
  • Modalidades de empleo:
    • Empleo Competitivo: Trabajo en el mercado abierto bajo condiciones de igualdad.
    • Talleres Protegidos de Producción: Espacios de trabajo con ajustes para PCD con mayor grado de limitación.
    • Brigadas Móviles de Servicios: Equipos de trabajadores con discapacidad que ofrecen servicios específicos (limpieza, jardinería, etc.).
    • Autoempleo: Microemprendimientos gestionados por personas con discapacidad.

3. Barreras para la Inclusión Laboral

La guía identifica obstáculos que dificultan la incorporación de PCD en empresas:

Barreras Internas en las Empresas

  • Falta de información y capacitación: Muchas empresas desconocen cómo abordar la inclusión y los beneficios de contratar PCD.
  • Infraestructura no accesible: Espacios sin rampas, señalización braille o adaptaciones ergonómicas.
  • Cultura organizacional cerrada: Falta de compromiso por parte de directivos y empleados en fomentar un ambiente inclusivo.
  • Prejuicios sobre desempeño: Se asume erróneamente que las PCD tienen menor productividad o más ausencias.
  • Deficiencias en los procesos de selección: Falta de ajustes razonables en entrevistas y pruebas laborales.
  • Temor a despidos: Algunas empresas temen enfrentar problemas legales al desvincular a una PCD.

Barreras Externas a las Empresas

  • Resistencia de las PCD a declarar su discapacidad por miedo a la discriminación.
  • Pérdida de beneficios sociales al acceder a un empleo formal.
  • Baja capacitación técnica en relación con las exigencias del mercado laboral.
  • Falta de conexión entre la oferta y la demanda laboral de personas con discapacidad.

4. Actores y Procesos para la Inclusión

Actores Claves

  • Empresas: Implementan políticas de inclusión y adaptaciones en sus procesos.
  • Gobierno y Entidades Públicas: Regulan y promueven programas de inclusión.
  • Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC): Brindan formación, asesoría y acompañamiento a PCD y empresas.
  • Personas con discapacidad: Protagonistas de su inserción laboral y desarrollo profesional.

Proceso de Inclusión en Empresas

  1. Decisión: Evaluación de la empresa y sensibilización del personal.
  2. Relevamiento: Diagnóstico de accesibilidad y necesidades de adaptación.
  3. Selección: Reclutamiento inclusivo con ajustes en entrevistas y pruebas.
  4. Preparación: Capacitación de empleados y adecuación de los puestos.
  5. Incorporación: Contratación y acompañamiento inicial.
  6. Seguimiento: Evaluación y mejoras continuas para garantizar inclusión efectiva.

5. Buenas Prácticas para Empresas

Algunas estrategias recomendadas incluyen:

  • Implementar procesos de selección inclusivos: Uso de entrevistas adaptadas y criterios basados en competencias.
  • Sensibilización y capacitación del personal: Generar conciencia sobre la discapacidad y eliminar prejuicios.
  • Garantizar accesibilidad: Adaptaciones en infraestructura y uso de tecnologías accesibles.
  • Diversificar las fuentes de reclutamiento: Contactar OSC y bolsas de empleo especializadas.
  • Fomentar el liderazgo inclusivo: Involucrar a directivos en la promoción de la diversidad.

6. Experiencias de Inclusión en Empresas

La guía presenta casos de empresas que han implementado programas exitosos de inclusión laboral de PCD. Se destaca cómo estas organizaciones han logrado beneficios en términos de cultura corporativa, innovación y productividad.


7. Normativa Vigente en Argentina

  • Certificado Único de Discapacidad (CUD): Documento clave para acceder a beneficios y derechos laborales.
  • Marco legal impositivo: Incentivos para empresas que contraten PCD.
  • Normativa general: Leyes que regulan la inclusión de PCD en el mercado laboral.

8. Reflexiones Finales

  • La inclusión de personas con discapacidad es un proceso que requiere compromiso y trabajo conjunto entre empresas, gobierno y sociedad civil.
  • La accesibilidad y el respeto a la diversidad son clave para construir organizaciones más equitativas y competitivas.